为进一步加强机关工作作风建设，提高机关工作效率和服务质量，特制定以下制度：
一、例会制度
（一）局长办公会议可依据工作需要随时召开，办公会局长主持，班子成员参加，必要时可吸收有关人员列席。
（二）局长办公会的内容和程序由局长决定
（三）全体职工会议由办公室负责召集，会议内容为：传达局长办公会和上级部门的有关决定，研究具体工作措施，确定年度和阶段性的工作安排，工作总结和各科室所提交的全体职工会议解决的重要问题。
（四）会议期间参会人员一律停办业务工作，不传话、不找人。
（五）参会人员不许在会场私下闲谈、吃零食或看一些与会议无关的报刊和杂志。
二、学习制度
为营造良好的学习氛围，使全体干部职工做到勤于学习、善于学习、精于学习，创建学习型机关；不断提高理论素质和业务水平，特制定机关学习制度。
（一）学习内容。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和相关法律、法规。
（二）学习形式。可根据不同内容采取环节干部学习，全体干部职工集中学习，聘请专人辅导，举办专题讲座，收看电教片，召开学习经验交流会和个人自学等形式。
（三）学习时间。一般每周学习一次，时间为半天。政治学习和业务学习可结合进行。如有特殊情况，可增加学习时间和次数。要保证学习时间达到全年总体要求。
（四）组织领导。政治学习有党支部负责组织，业务学习由办公室负责组织，党支部和办公室分别制定学习计划，参加学习的人员实行签到制；并在年终每人的学习笔记上交办公室集中保管、待查。
三、廉政建设制度
（一）严禁利用职权谋取私利、搞权钱交易。
（二）在公务活动中，不得接受他人礼金、有价证劵等。
（三）不得借公出之机私自游山玩水。
（四）进一步改进工作作风，不搞形式主义，尽量减少应酬活动，把主要精力放在工作上，多办实事，多解决实际问题。
（五）发扬密切联系群众和艰苦奋斗的优良传统。不搞迎送活动，例行节约，严禁铺张浪费。
（六）严格遵守党中央、国务院有关加强党政机关党风廉政建设的有关规定。
四、文书处理制度
（一）文书处理的内容和要求
文书处理的主要任务是：负责本局文电的收发、运转、催办、审批、缮印和文件材料立卷归档等。
文书处理要做到准确、迅速、安全、保密。
（二）收文的处理
1、凡发至我局文电，均由办公室专人按机要、平件分别签收、拆封、清点、登记，并及时送交局长阅签。传真电报和急件要随到随送。
2、经阅签后，送局长阅批和有关人员阅办。遇有局领导外出，要补送，不得漏传。传阅文件要准确、迅速、及时。
3、局领导批示需要有关科室办理的文件，送有关科室办理。各科室对受理的文件，要及时提出意见，遇有问题，应立即请示领导。
4、凡属传阅件，阅件人都要在文件上签字，不得在传阅中抽取文件，以免积压，丢失和影响工作。
5、如需借阅文件，必须出示借条，阅后要及时归还，丢失文件者要追查责任。
6、秘籍文件不得复印。特殊情况，需经局长批准，由办公室人员进行复印、分发，并做好登记。有关人员要妥善保管，不得丢失。
7、文件按平件和机要分别由专人专柜保管。
8、政府传阅文件办理后，要及时交回旗政府档案室。
9、每年第一季度集中清理上年的收文，需要归档的文件，按《文书立卷归档制度》立卷归档。
（三）发文的处理
1、发文的程序。凡以本局名义制发的文件、简报等，涉及到哪个科室的公文，由该科室拟写。公文按照业务范围分别由办公室的有关人员、科室拟稿，草拟文稿一律用拟稿和拟文纸书写，字迹要工整、清晰、标点正确。并附上必要的参阅件和转发的原件。起草完文稿先由分管局长审核；对发文稿件，办公室负责内容和文字把关，经签发后，由办公室打字，统一编号、打印。发文底稿连同正式文件一式两份交办公室存档。
2、文件的审签。以局名义下发的通知、批复、请示、专项业务或转发文件等都由局长审签。特殊情况由副局长审签。
3、文件由办公室文书负责管理。每年第一季度对全年制发的文件，按照《文书立卷的制度》归档立卷；每季度最后一个月的10天起到月底，备好本季度单位公开的文件，供旗文件查阅中心接收。
4、建立规范性档案。及时退回办毕文件。
五、请假制度
（一）机关工作人员要坚守工作岗位，严格遵守机关纪律和作息时间，保证完成本职工作，有事离岗必须履行请假手续，上班期间不串岗。
（二）请假要说明事由。
（三）请假一天需经分管副局长批准，请假一天以上需经局长批准。
（四）请病假需出示指定医疗部门的诊断证明。
（五）请病假、事假人员不得无故超假，如有特殊情况应及时续假。
六、卫生管理制度
（一）局长办公室卫生由局办公室负责。各科室卫生自行负责。
（二）卫生管理要求无烟尘、无污迹、无锈垢、无异味、做到窗明几净，物品摆放整齐、有序、美观。
（三）墙壁、灯具、门窗及玻璃，要及时擦洗，不许沾存污迹和灰尘。室内窗帘、暖气罩、办公桌、沙发等始终保持干净。
（四）不许随地吐痰、乱扔废纸、果皮烟头及其它废弃物。
（五）办公室负责局机关卫生的监督、检查。
七、机关防火防盗制度
切实做好机关的安全保卫、防火防盗及社会治安综合治理工作，预防机关内部各类案件发生，杜绝故意隐患，保证机关良好的工作秩序，特制定本制度。
（一）防火工作
加强宣传教育，经常组织干部职工学习消防法规和安全防火知识，使每个干部职工树立安全防火意识，普及防火灭火知识。加强对用电设备的管理，各科室不得滥拉电源和使用电热设备。要节约用电，照明、办公室电设备做到用则开，不用则关。下班后要认真检查，关掉灯、计算机以及附属设备，拔掉电源插头。备齐消防器材，建立安全检查记录。定期对各科室进行检查，消除各种事故隐患。办公室内吸烟要做到“三不落地”，烟灰缸内要加水。
（二）防盗工作
加强防范设施建设，确保财会室、档案室、微机室等要害部门的安全。财会人员要遵守有关规定。金库储存现金金额不得超过规定金额，支票和有价证券等要放在保险柜内并使用密码。到银行提取现金超过3万元以上的，要用专车并安排专人参加取送。个人的现金、有价证券、手机等贵重物品，不得存放在办公室内。室内不准外单位人员留宿。在工作时间内办公室无人要随手锁好门窗。
八、机关车辆使用管理办法
车辆使用范围：单位汽车用于机关日常公务使用。管理原则：车辆由办公室负责管理，办公室要对车辆使用进行严格管理，控制用车次数，保证车辆用时和安全。派车原则和派车权限：派车按照工作重要性支配，各科室如有下乡任务，要在前一天向局办公室提出申请，以便统筹安排。用车经局领导批准，为保证公务和节约用油，除急事或特殊情况外，私人一般不安排用车。私人用车需经局办公室主任同意，报局长批准，按里程自付油料。严禁个人动用机关车辆外出郊游、钓鱼，严禁为子女、亲友结婚用车，违者要追究当事人责任。任何人未经批准，强行让司机出车，除追究司机和当事人责任外，还要按出车标准补交车费，出车期间一切事故完全由司机和当事人自负。驾驶员要对车辆经常进行维护和保养，不带病和酒后驾车。要认真学习和严格遵守交通法，听从指挥，保证用车及时，安全行驶。
九、印章使用和管理制度
（一）凡经局领导签发的以局名义发出的文件（含联合发文），凭局领导签发的底稿用章。
（二）重要文件、函件用章，需经局长批准。
（三）局领导批准用章，但无底稿、存根等存留批件时，用章经手人必须登记，以备查考。
（四）本局印章由办公室主任保管和签印；印章要严格管理，不得随意丢放。
（五）涉及到人事和经济合同等重大事情，经局长审批后方可用章。
（六）任何个人不得在空纸上加盖公章或开空白介绍信。未经批准，任何人不得私自使用印章。
十、信访制度
（一）信访案件受理范围：
1、对局机关及工作人员的批评、建议和要求；
2、检举、揭发局机关及工作人员的违法失职行为；
3、上级交办或领导批办的其他案件；
4、其他应当受理的信访事项。
（二）信访案件处理
办公室负责全局日常信访问题的处理，填写《矛盾排查登记表》，并根据“归口办理”原则向信访问题相关科室交办信访案件。
1、信访人对局机关及工作人员提出批评、建议和要求的，由办公室处理；
2、信访人检举、揭发局机关及工作人员违反失职行为的，由局长处理；
3、上级交办或领导批办的信访案件，由办公室根据上级交办或领导批办意见牵头处理；
4、其他信访事项，由办公室酌情处理。
（三）重大信访案件要立即向旗政法委、旗信访办报告。
十一、接待制度
根据旗委、旗政府关于接待工作的规定，结合我局实际，制定本制度。
（一）接待原则
1、工作需要的原则。
2、对口接待的原则
3、方便工作的原则。
4、厉行节约的原则。
5、热情周到的原则。
（二）接待范围
1、上级业务部门到我旗检查、调研、考察、指导工作，需要我局接待的人员。
2、同级业务部门到我旗交流学习，需要我局接待的人员。
3、基层业务部门到我局汇报工作，需要我局接待的人员。
4、特殊情况需要我局接待的人员。
（三）具体要求
1、办公室具体负责接待工作，接待工作实行局长一支笔审批制度，负责接待人员将按接待客人的级别、人数、到离时间和主要活动安排提前半天以上向办公室申请，经局长同意后由办公室统一安排。
2、一般情况下，由对口科室，负责人陪餐。
3、接待标准以旗委、政府下发的有关规定为准。
4、特殊情况，需要超标准、超规格接待的，需经局长同意。
